在國(guó)務(wù)院新聞辦公室21日舉行的政策例行吹風(fēng)會(huì)上，審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司司長(zhǎng)魏強(qiáng)表示，2020年7月至2021年1月，審計(jì)署組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)實(shí)行直達(dá)管理的新增財(cái)政資金開展了全過程、全覆蓋跟蹤審計(jì)。針對(duì)部分地區(qū)虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、違規(guī)將資金用于形象工程、樓堂館所建設(shè)等行為，要求發(fā)現(xiàn)一起徹查一起、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保直達(dá)資金用在刀刃上，更好發(fā)揮惠企利民實(shí)效。

魏強(qiáng)介紹，此次審計(jì)組織有三個(gè)特點(diǎn)：一是堅(jiān)持全國(guó)審計(jì)“一盤棋”。審計(jì)署統(tǒng)一組織全國(guó)各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)按照“統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則納入國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)統(tǒng)籌實(shí)施此次專項(xiàng)審計(jì)。二是實(shí)行全過程跟蹤審計(jì)。審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持監(jiān)督關(guān)口前移，全程跟蹤，審計(jì)內(nèi)容涵蓋資金籌集分配、撥付下達(dá)、管理使用及績(jī)效情況全過程。三是實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)分析與現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)兩個(gè)全覆蓋。數(shù)據(jù)分析實(shí)行常態(tài)化全覆蓋，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)行分階段全覆蓋。每個(gè)月有計(jì)劃抽審部分市縣開展現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，至2020年底實(shí)現(xiàn)對(duì)各省本級(jí)及使用直達(dá)資金的全部342個(gè)地市、2854個(gè)縣區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)全覆蓋，對(duì)部分重點(diǎn)市縣還分階段進(jìn)行了多輪抽審，共計(jì)延伸調(diào)查4.72萬個(gè)單位、3.74萬個(gè)建設(shè)項(xiàng)目、1.28萬戶企業(yè)。

他指出，審計(jì)結(jié)果表明，新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民有效緩解了基層財(cái)政困難、幫扶了市場(chǎng)主體、保障了基本民生，有力支持了常態(tài)化疫情防控、公共衛(wèi)生體系和重大項(xiàng)目建設(shè)，有力有效支持保障了大規(guī)模減稅降費(fèi)政策的落實(shí)到位，促進(jìn)了上億市場(chǎng)主體的生存發(fā)展，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，特別是保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體等各項(xiàng)工作，發(fā)揮了重要支撐作用。創(chuàng)新實(shí)施的特殊轉(zhuǎn)移支付機(jī)制，使資金下達(dá)更加快捷，投向更加精準(zhǔn)，監(jiān)管更加有效，資金分配管理使用總體嚴(yán)格規(guī)范。

但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)在直達(dá)資金預(yù)算分配、資金撥付、資金使用等方面還存在一些問題，主要是：部分地區(qū)資金分配不夠科學(xué)精準(zhǔn)；有的地區(qū)將資金投向已完工或年內(nèi)無法開工項(xiàng)目，未產(chǎn)生新的實(shí)物工作量；有的地區(qū)資金下達(dá)支付不及時(shí)；部分地區(qū)違規(guī)將資金撥付至預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶、財(cái)政專戶或超進(jìn)度將資金撥付至項(xiàng)目單位；部分地區(qū)違規(guī)將抗疫特別國(guó)債資金用于清償欠款、招商引資或其他與抗疫無關(guān)支出；少量資金被虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用或違規(guī)發(fā)放。針對(duì)這些問題，審計(jì)機(jī)關(guān)提出了進(jìn)一步加大直達(dá)資金監(jiān)管力度，進(jìn)一步加大問題整改問責(zé)力度，進(jìn)一步盤活用好結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)直達(dá)資金，進(jìn)一步完善財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制等建議。

魏強(qiáng)同時(shí)透露，審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持“邊審邊促、邊審邊改、邊審邊建”，把推動(dòng)整改貫穿審計(jì)全過程，充分發(fā)揮全過程跟蹤審計(jì)早發(fā)現(xiàn)、早揭示、早整改的優(yōu)勢(shì)，許多問題在萌芽中、過程中及時(shí)反映，促進(jìn)及時(shí)整改，許多問題做到了即審即改、邊審邊改，更好發(fā)揮了審計(jì)機(jī)關(guān)“查病、治已病、防未病”的作用，有力促進(jìn)了地方加快直達(dá)資金分配撥付、規(guī)范資金管理使用、加快項(xiàng)目實(shí)施、提高資金使用效益，促進(jìn)新增財(cái)政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民政策落實(shí)到位。

此外，魏強(qiáng)介紹，財(cái)政部2021年建立了常態(tài)化的財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，將27項(xiàng)中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付資金整體納入直達(dá)機(jī)制，資金總量達(dá)2.8萬億元。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視直達(dá)資金審計(jì)，要求審計(jì)機(jī)關(guān)繼續(xù)加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，促進(jìn)用好直達(dá)資金，聚焦資金使用“最后一公里”，推動(dòng)政策充分發(fā)揮效益；財(cái)政、審計(jì)及相關(guān)部門都要加強(qiáng)監(jiān)督，動(dòng)態(tài)跟蹤地方資金分配、撥付和使用情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在問題，對(duì)相關(guān)地方和責(zé)任人要視情通報(bào)約談，對(duì)虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用等違法違規(guī)行為發(fā)現(xiàn)一起徹查一起、嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，確保直達(dá)資金用在刀刃上，更好發(fā)揮惠企利民實(shí)效。

他強(qiáng)調(diào)，審計(jì)署已將2021年直達(dá)資金審計(jì)列入年度審計(jì)工作計(jì)劃，在國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)中統(tǒng)籌實(shí)施。審計(jì)機(jī)關(guān)將緊緊圍繞“及時(shí)、直達(dá)、精準(zhǔn)、安全、績(jī)效”的目標(biāo)要求，對(duì)中央直達(dá)資金分配下達(dá)、資金撥付、管理使用等情況開展審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注直達(dá)資金分配下達(dá)快不快、投向準(zhǔn)不準(zhǔn)、使用合不合規(guī)、政策效果好不好，聚焦資金使用“最后一公里”，注重揭露查處虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、違規(guī)將資金用于形象工程、樓堂館所建設(shè)等典型問題，通過揭示和反映問題，督促整改，促進(jìn)完善常態(tài)化的財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制，促進(jìn)直達(dá)資金及時(shí)分配下達(dá)、規(guī)范安全使用、提高資金效益，更好發(fā)揮惠企利民實(shí)效。