2020年是新一輪對口援疆10周年，9月下旬，浙江省審計廳派出援疆審計組赴新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū)，首次通過“以審代培”方式，協(xié)助阿克蘇地區(qū)順利完成2家國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計任務，有效提升當?shù)貒衅髽I(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計工作水平。

“以審代培”是浙江審計在深入開展援疆工作中的又一創(chuàng)新探索。在這之前，國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計一直是阿克蘇地區(qū)審計工作的一大空白。誰來審？怎么審？對于審計人員緊缺、缺乏國企領導人員經(jīng)責審計經(jīng)驗的阿克蘇地區(qū)審計局來說，這些都是迫切需要解決的難題。今年9月，接到阿克蘇地區(qū)審計局的緊急求援后，浙江省審計廳黨組高度重視，立即派出3名審計骨干，與4名具有注冊會計師資格的協(xié)審人員組成援疆審計組，并安排相關廳領導赴阿克蘇當?shù)剡M行現(xiàn)場指導和授課，通過“以審代培”的方式開展“智力援疆”。

“‘以審代培’既是援人力又是援智力，不僅要幫助當?shù)鼐徑鈱徲嬋藛T緊缺壓力，更需通過實踐指導，將浙江企業(yè)審計工作的好思路和好做法傳輸給阿克蘇地區(qū)，通過‘智力援疆’幫助當?shù)靥嵘龂箢I導人員經(jīng)責審計工作水平。”浙江省審計廳相關負責人表示，為提高審計效率，援疆審計組在赴阿克蘇前就通過遠程指導，協(xié)助阿克蘇當?shù)貙徲嬀珠_展審計調查，并根據(jù)調查結果，按照當?shù)?家國有企業(yè)的資產(chǎn)狀況、業(yè)務復雜程度以及派出人員的專業(yè)能力等，明確審計分工，指導制定審計項目實施方案。

赴阿克蘇實地參與現(xiàn)場審計后，援疆審計組隨即與被審計單位相關人員和當?shù)貙徲嫿M人員展開座談，了解審計項目進度與審計重點，并一對一布置審計重點，告知當?shù)貙徲嫿M人員如何審計。針對當?shù)貙徲嫿M審計取證單撰寫不夠規(guī)范、證據(jù)不充分等問題，對取證單初稿進行修改、審核，要求當?shù)貙徲嬋藛T補充證據(jù)，并協(xié)助其修訂完善。

審計過程中，援疆審計組還帶領當?shù)貙徲嫿M開展存貨盤點、固定資產(chǎn)盤點、現(xiàn)金盤點等工作，幫助規(guī)范審計程序，傳授審計實務操作經(jīng)驗。在9月22日至10月2日審計期間，援疆審計組共延伸審計7家國有企業(yè)（含下屬公司），指導出具取證單28張，盤點資產(chǎn)922萬元。

“浙江‘以審代培’的形式既貼合實際，又有很強理論指導意義，對我們幫助很大?！痹诎⒖颂K地區(qū)審計局局長王莉萍看來，阿克蘇地區(qū)在國有企業(yè)審計工作中較薄弱，需要幫助的地方還有很多，需要學習的經(jīng)驗和方法也很多，“希望浙江審計能夠繼續(xù)對阿克蘇地區(qū)領導干部經(jīng)濟責任審計及其他領域的審計工作予以指導和幫助，通過‘以審代培’的方式幫助阿克蘇強化審計能力建設”。