2020年是新一輪對口援疆10周年,9月下旬,浙江省審計廳派出援疆審計組赴新疆維吾爾自治區(qū)阿克蘇地區(qū),首次通過“以審代培”方式,協(xié)助阿克蘇地區(qū)順利完成2家國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計任務(wù),有效提升當(dāng)?shù)貒衅髽I(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計工作水平。
“以審代培”是浙江審計在深入開展援疆工作中的又一創(chuàng)新探索。在這之前,國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計一直是阿克蘇地區(qū)審計工作的一大空白。誰來審?怎么審?對于審計人員緊缺、缺乏國企領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)責(zé)審計經(jīng)驗的阿克蘇地區(qū)審計局來說,這些都是迫切需要解決的難題。今年9月,接到阿克蘇地區(qū)審計局的緊急求援后,浙江省審計廳黨組高度重視,立即派出3名審計骨干,與4名具有注冊會計師資格的協(xié)審人員組成援疆審計組,并安排相關(guān)廳領(lǐng)導(dǎo)赴阿克蘇當(dāng)?shù)剡M行現(xiàn)場指導(dǎo)和授課,通過“以審代培”的方式開展“智力援疆”。
“‘以審代培’既是援人力又是援智力,不僅要幫助當(dāng)?shù)鼐徑鈱徲嬋藛T緊缺壓力,更需通過實踐指導(dǎo),將浙江企業(yè)審計工作的好思路和好做法傳輸給阿克蘇地區(qū),通過‘智力援疆’幫助當(dāng)?shù)靥嵘龂箢I(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)責(zé)審計工作水平?!闭憬徲嫃d相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,為提高審計效率,援疆審計組在赴阿克蘇前就通過遠(yuǎn)程指導(dǎo),協(xié)助阿克蘇當(dāng)?shù)貙徲嬀珠_展審計調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,按照當(dāng)?shù)?家國有企業(yè)的資產(chǎn)狀況、業(yè)務(wù)復(fù)雜程度以及派出人員的專業(yè)能力等,明確審計分工,指導(dǎo)制定審計項目實施方案。
赴阿克蘇實地參與現(xiàn)場審計后,援疆審計組隨即與被審計單位相關(guān)人員和當(dāng)?shù)貙徲嫿M人員展開座談,了解審計項目進度與審計重點,并一對一布置審計重點,告知當(dāng)?shù)貙徲嫿M人員如何審計。針對當(dāng)?shù)貙徲嫿M審計取證單撰寫不夠規(guī)范、證據(jù)不充分等問題,對取證單初稿進行修改、審核,要求當(dāng)?shù)貙徲嬋藛T補充證據(jù),并協(xié)助其修訂完善。
審計過程中,援疆審計組還帶領(lǐng)當(dāng)?shù)貙徲嫿M開展存貨盤點、固定資產(chǎn)盤點、現(xiàn)金盤點等工作,幫助規(guī)范審計程序,傳授審計實務(wù)操作經(jīng)驗。在9月22日至10月2日審計期間,援疆審計組共延伸審計7家國有企業(yè)(含下屬公司),指導(dǎo)出具取證單28張,盤點資產(chǎn)922萬元。
“浙江‘以審代培’的形式既貼合實際,又有很強理論指導(dǎo)意義,對我們幫助很大。”在阿克蘇地區(qū)審計局局長王莉萍看來,阿克蘇地區(qū)在國有企業(yè)審計工作中較薄弱,需要幫助的地方還有很多,需要學(xué)習(xí)的經(jīng)驗和方法也很多,“希望浙江審計能夠繼續(xù)對阿克蘇地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計及其他領(lǐng)域的審計工作予以指導(dǎo)和幫助,通過‘以審代培’的方式幫助阿克蘇強化審計能力建設(shè)”。