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江蘇省鎮(zhèn)江市審計(jì)局探索將審計(jì)工作與研究工作緊密結(jié)合,建立以研究型為導(dǎo)向的審計(jì)工作機(jī)制,有效發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
做深政策要點(diǎn),把好“方向盤(pán)”。創(chuàng)新審計(jì)方式,將審前研究關(guān)口前移,結(jié)合年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,緊緊圍繞國(guó)家和省重大決策部署、各級(jí)黨委政府中心工作,以促進(jìn)政策完善和落實(shí)、深化政府改革為目標(biāo),在全市審計(jì)機(jī)關(guān)印發(fā)重大政策措施落實(shí)情況跟蹤融合審計(jì)年度要點(diǎn)。政策要點(diǎn)重點(diǎn)關(guān)注產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)文明、民生熱點(diǎn)、社會(huì)治理等方面相關(guān)政策措施的落實(shí)情況,明確具體審計(jì)要求和重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容。各項(xiàng)目主審以政策要點(diǎn)的工作要求為出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn),深入研究與被審計(jì)對(duì)象相關(guān)的宏觀(guān)政策,精準(zhǔn)把握審計(jì)目標(biāo)和審計(jì)重點(diǎn)。
做實(shí)審計(jì)實(shí)施,細(xì)耕“責(zé)任田”。在審計(jì)實(shí)施階段,有效整合審計(jì)力量,充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)作用,安排“以審代訓(xùn)”,內(nèi)部審計(jì)人員按照審計(jì)實(shí)施方案確定的重點(diǎn)事項(xiàng)和要求開(kāi)展審計(jì),提高研究型審計(jì)工作效率。審計(jì)人員邊審邊研邊落實(shí),在具體的資金流、業(yè)務(wù)流、文件流中關(guān)聯(lián)核查重點(diǎn)事項(xiàng)問(wèn)題,加大對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題的研究分析力度。對(duì)融合的重大政策措施落實(shí)情況做到應(yīng)審盡審,通過(guò)對(duì)政策措施落實(shí)的整體效果以及對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的影響進(jìn)行集中分析和研討,提出建設(shè)性意見(jiàn),形成專(zhuān)題報(bào)告,確保研究結(jié)果落到實(shí)處。
做優(yōu)整改落實(shí),激活“一池水”。加強(qiáng)審計(jì)整改工作,不斷加大審計(jì)整改督查力度,壓緊壓實(shí)各地各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人整改主體責(zé)任、主管部門(mén)對(duì)下屬單位的監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)整改對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)機(jī)制,形成從查出到整改落實(shí)的鏈條式閉環(huán)管理,堅(jiān)決做到問(wèn)題不整改不銷(xiāo)號(hào),問(wèn)題反復(fù)犯重新掛號(hào)。強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,將審計(jì)查出問(wèn)題及審計(jì)整改情況納入市級(jí)機(jī)關(guān)年度作風(fēng)效能考核,充分發(fā)揮審計(jì)整改促進(jìn)職責(zé)履行建設(shè)性作用??椕芸椑螌徲?jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)體系,將整改納入督查督辦事項(xiàng),督促被審計(jì)單位切實(shí)扛起擔(dān)子,主動(dòng)研究、部署、協(xié)調(diào)、推進(jìn),確保問(wèn)題真改、實(shí)改、徹底改。今年11月中旬,由該市人大牽頭,出臺(tái)了《鎮(zhèn)江市人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)整改情況的監(jiān)督。