近年來,浙江省杭州市桐廬縣審計局注重探索內(nèi)部審計工作的新思路、新方法,著力落實審計考核、內(nèi)審服務(wù)、審計協(xié)同、平臺搭建等舉措,在充分發(fā)揮內(nèi)部審計職能作用、調(diào)動內(nèi)審人員工作積極性、創(chuàng)新服務(wù)基層管理等方面取得了較好成效。
一是落實審計考核。桐廬縣將審計工作列入全縣年度綜合考評內(nèi)容,其中內(nèi)部審計工作的開展情況占比最大。與此同步,縣審計局每年根據(jù)實際情況修訂下發(fā)《桐廬縣內(nèi)部審計工作考核辦法》,對具體考核內(nèi)容及分值則以《桐廬縣內(nèi)部審計工作考核細則》予以明確。考核工作的落實有效推動了全縣內(nèi)審工作的開展。截止到日前,全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和63個一級預(yù)算單位均已按需要配齊、配強內(nèi)審專業(yè)人員;2020年共開展內(nèi)審項目67個,比上年增長157.69%,其中4個被省市評為優(yōu)秀項目。
二是創(chuàng)新內(nèi)審服務(wù)。創(chuàng)新實施駐鎮(zhèn)審計師制度,實現(xiàn)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)部審計工作的“點對點”服務(wù)。在2019年駐鎮(zhèn)審計師制度試點的基礎(chǔ)上,今年通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自主申報、審計局按需委派,實現(xiàn)了駐鎮(zhèn)審計師服務(wù)全覆蓋。全局共派出14名審計師對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的內(nèi)審項目進行指導(dǎo),內(nèi)審項目內(nèi)容涵蓋村級(社區(qū))財務(wù)收支、國有企業(yè)運營情況、小額工程管理專項審計等方面。通過內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題17個,推動出臺內(nèi)部管理制度4個,盤活閑置資產(chǎn)3處,增收利潤763萬元。
三是加強審計協(xié)同。在現(xiàn)有的國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同機制架構(gòu)基礎(chǔ)上,積極探索國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同的方式方法。各項目主審在制訂項目審計方案時,須將被審計單位內(nèi)部審計制度建立健全情況、內(nèi)部審計工作開展情況以及質(zhì)量效果等內(nèi)容納入審計監(jiān)督評價。2020年共開展國家審計和內(nèi)部審計協(xié)同項目12個,選調(diào)內(nèi)部審計人員參與審計機關(guān)的審計項目28人次,通過國家審計與內(nèi)部審計的實踐協(xié)作,形成審計監(jiān)督合力。
四是搭建交流平臺。在對相關(guān)單位內(nèi)部審計職責(zé)履行情況、工作開展情況等進行日常指導(dǎo)監(jiān)督的同時,注重結(jié)合實際搭建平臺開展各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等,引導(dǎo)各領(lǐng)域內(nèi)部審計工作取長補短。組織召開全縣內(nèi)審業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請內(nèi)審工作優(yōu)秀單位交流工作經(jīng)驗,邀請專家對政府采購管理、行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)等方面開展培訓(xùn)。各駐鎮(zhèn)審計師結(jié)合各自實施開展的內(nèi)審項目,分別對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)內(nèi)審人員就地進行政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時積極組織全縣內(nèi)審骨干參加省市各級內(nèi)審培訓(xùn)。全年參加各類培訓(xùn)人員共計230人次。