為優(yōu)化審計資源配置，避免重復(fù)交叉審計，充分提升審計監(jiān)督整體效能，審計署成都特派辦、四川省審計廳日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強四川審計“兩統(tǒng)籌”工作的意見》（下簡稱《意見》），決定進一步統(tǒng)籌四川省內(nèi)審計項目和審計組織方式。

近年來，隨著審計職能作用的不斷拓展，審計覆蓋面越來越寬，審計的頻次、力度和規(guī)模也在日益加大，對一些重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點部門的審計容易出現(xiàn)安排過多過密的情形。如，某一單位可能會在一個年度內(nèi)接受政策落實跟蹤審計、部門預(yù)算執(zhí)行審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責任審計等不同類型的審計；此外，同一單位也可能被上級審計機關(guān)和本級審計機關(guān)“重點檢查”，同時安排對其進行審計。這種交叉式的審計，不僅造成審計資源的極大浪費，也可能給被審計單位的配合工作增加負擔。

“審計工作任務(wù)重、要求高、人手緊，一方面要精打細算，另一方面還要務(wù)實有效?！彼拇ㄊ徲嫃d相關(guān)負責人認為，對審計項目和審計組織方式實行“兩統(tǒng)籌”，是落實中央和省委審計全覆蓋部署要求的重要舉措，有助于發(fā)揮審計系統(tǒng)整體合力，最大限度減少對被審計單位不必要的影響。

源頭治理先行。根據(jù)《意見》安排，成立四川審計“兩統(tǒng)籌”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由審計署成都特派辦、四川省審計廳主要負責同志擔任，強化審計“兩統(tǒng)籌”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和溝通協(xié)調(diào)。雙方?jīng)Q定建立審計項目融合整合機制，在審計署統(tǒng)一組織、地方審計機關(guān)和特派辦共同參加的審計項目中率先實行審計“兩統(tǒng)籌”，通過“統(tǒng)一指揮、混合編組、分區(qū)作戰(zhàn)”或“交叉審”“聯(lián)動審”“分片包干”等方式，協(xié)調(diào)統(tǒng)一推進審計項目實施。

《意見》指出，要在政策落實跟蹤審計中全力推進審計“兩統(tǒng)籌”，科學(xué)規(guī)劃審計任務(wù)、切實加強分工協(xié)作，分階段、分區(qū)域、分步驟推進脫貧攻堅等重點領(lǐng)域政策落實情況的跟蹤審計，確保不重不漏；要堅持審計“兩統(tǒng)籌”原則，創(chuàng)新審計組織方式，對財政、發(fā)展改革等雙方法定監(jiān)督職責涉及的部門，在審計進場時間、審計內(nèi)容等方面提前做好溝通銜接，盡量避免在同一時間對同一事項進行重復(fù)審計。

此外，特派辦和審計廳還將建立溝通交流機制和信息共享機制，合作開展審計數(shù)據(jù)采集、管理、使用等工作，加大信息互通、成果共用、力量整合力度，積極探索融合式、“1+N”等項目組織方式，努力實現(xiàn)“一審多項”“一審多果”“一果多用”，共同打造優(yōu)秀審計成果，不斷提升審計工作質(zhì)量、增強審計監(jiān)督效能。

為確保審計“兩統(tǒng)籌”落到實處，日前，審計廳在成都召開審計見面會，首次將涉及市政、農(nóng)業(yè)、交通、醫(yī)衛(wèi)等多個領(lǐng)域、多家單位的審計項目，集中一次性告知和統(tǒng)一進點審計，極大地簡化了工作環(huán)節(jié)，減輕了被審計單位負擔，得到了相關(guān)單位的認可。