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四川2019年審計工作重點聚焦這"1+2+7"
2019-03-04
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近日,2019四川省審計工作會議在成都召開。省委審計委員會辦公室主任,審計廳黨組書記、廳長陶志偉對2019年全省審計工作任務(wù)進(jìn)行了安排部署。

2019年,今年全省審計工作概括為“一個主題、兩件大事、七項工作”。分別是什么呢?

一個主題

突出高質(zhì)量發(fā)展主題。準(zhǔn)確把握中央和省委關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的重點任務(wù),依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé),以高質(zhì)量的審計工作推動四川高質(zhì)量發(fā)展,尤其要在防范化解重大風(fēng)險方面發(fā)揮審計作用、做出審計貢獻(xiàn),為決勝全面小康、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省提供審計保障。

兩件大事

聚焦審計管理體制改革和審計全覆蓋兩件大事。全力推進(jìn)審計管理體制改革,確保全面完成改革任務(wù),構(gòu)建統(tǒng)一高效審計監(jiān)督體系,深化審計工作全省“一盤棋”格局;全力推進(jìn)審計全覆蓋,大力消除審計監(jiān)督盲區(qū),切實增強(qiáng)審計效率效能,確保全省審計全覆蓋取得重大進(jìn)展。

七項工作

1、圍繞繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”,著力推動夯實全面建成小康社會基礎(chǔ)。

關(guān)注地方政府隱性債務(wù)規(guī)模底數(shù)、結(jié)構(gòu)變化及舉債方式等情況,促進(jìn)有關(guān)地區(qū)積極穩(wěn)妥化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險,推動地方政府隱性債務(wù)問責(zé)落到實處。對12個深度貧困縣扶貧政策措施落實、扶貧資金籌集管理使用和扶貧項目建設(shè)管理運營進(jìn)行審計,同時對惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”管理使用情況和建立長效機(jī)制情況持續(xù)跟進(jìn)。關(guān)注農(nóng)村人居環(huán)境的整治、工業(yè)聚集區(qū)環(huán)保設(shè)施的配套建設(shè)和提標(biāo)改造、水源地保護(hù)和水環(huán)境治理等情況,推動污染防治重點戰(zhàn)役相關(guān)部署落地落實。

2、圍繞大力營造良好營商環(huán)境,著力推動民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

聚焦深化行政審批制度改革,推動建立健全優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)機(jī)制和評價機(jī)制。聚焦減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)有關(guān)政策措施落實,持續(xù)開展減稅降費專項審計。聚焦民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展支持政策落地生效,持續(xù)開展清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款專項審計。

3、圍繞“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”發(fā)展戰(zhàn)略,著力促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

組織對我省部分經(jīng)濟(jì)區(qū)落實“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略情況開展審計調(diào)查,促進(jìn)區(qū)域間發(fā)展規(guī)劃對接、產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌、區(qū)域合作互動、公共服務(wù)共享。組織對部分跨區(qū)域園區(qū)開展審計調(diào)查,關(guān)注區(qū)域利益分享模式、產(chǎn)業(yè)協(xié)作成本利益共擔(dān)機(jī)制、跨區(qū)域合作項目經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出分配辦法等政策措施實施情況,推動構(gòu)建優(yōu)勢互補(bǔ)、利益共享、雙贏發(fā)展格局。組織對部分省屬企業(yè)境外國有資產(chǎn)管理情況開展專項審計調(diào)查,關(guān)注“走出去”戰(zhàn)略和推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)政策目標(biāo)完成情況、決策機(jī)制和內(nèi)控制度執(zhí)行情況、境外企業(yè)及投資的效益情況等,促進(jìn)境外國有資產(chǎn)運營高質(zhì)量發(fā)展。

4、圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。

聚焦縣域鄉(xiāng)村振興規(guī)劃或?qū)嵤┓桨妇幹?、耕地保護(hù)紅線落實、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合、鄉(xiāng)村振興相關(guān)政策和資金管理使用等情況,促進(jìn)深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。

5、圍繞人大預(yù)算審查監(jiān)督重點拓展,著力推動加強(qiáng)公共資金國有資產(chǎn)績效管理。

聚焦積極的財政政策落實情況,開展財政預(yù)算執(zhí)行審計,促進(jìn)加快建立現(xiàn)代財政制度和全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。聚焦深化稅制改革,重點關(guān)注完善稅收制度和稅收政策執(zhí)行、稅收和非稅收入征管等情況。聚焦重大項目投資績效,對部分重大項目投資績效情況開展專項審計調(diào)查,促進(jìn)提高政府投資績效。聚焦國有資產(chǎn)管理,關(guān)注其國資布局情況、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益情況,推動將資產(chǎn)納入集中統(tǒng)一的審計監(jiān)管體系,促進(jìn)消除監(jiān)督盲區(qū)。

6、圍繞保障和改善民生,著力促進(jìn)提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

聚焦《2019年全省30件民生實事實施方案》落實情況,積極促進(jìn)“穩(wěn)就業(yè)”和推動解決教育、醫(yī)療等民生難題。聚焦公立醫(yī)院綜合改革,重點關(guān)注醫(yī)療耗材采購、管理和使用情況,醫(yī)療藥品集中采購,醫(yī)院收費政策執(zhí)行等情況,公立醫(yī)院改革過程中存在的新問題和新情況,深入分新體制機(jī)制方面原因,促進(jìn)醫(yī)療資源優(yōu)化配置。聚焦保障性安居工程,保障資金安全,提高資金使用績效,揭示風(fēng)險隱患,推動加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,更好地保障人民群眾住有所居。聚焦陽光重建、廉潔重建目標(biāo),持續(xù)開展“8·8”九寨溝地震災(zāi)后恢復(fù)重建跟蹤審計工作。

7、圍繞凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力,著力推動干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)。

陶志偉在會議中強(qiáng)調(diào),要堅定信心決心,勇于攻堅克難,加快推進(jìn)全省審計信息化建設(shè)。無論是深化審計體制改革,還是實現(xiàn)審計全覆蓋,都必須建立適應(yīng)新形勢新要求的審計工作運行機(jī)制,必須進(jìn)一步突出審計信息化這個核心抓手。要強(qiáng)化大數(shù)據(jù)思維。大數(shù)據(jù),既是技術(shù),更是思維理念創(chuàng)新,而且已經(jīng)成為國家戰(zhàn)略。要積極推廣運用數(shù)字化審計模式,大力開展業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合比對和關(guān)聯(lián)分析,提高運用大數(shù)據(jù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。


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