一、圓滿完成協(xié)會換屆工作
經(jīng)過近兩年的精心籌備,得到中央和國家機關(guān)工委批準(zhǔn)后,中國內(nèi)部審計協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)于2018年9月19日召開了第七屆會員代表大會。審計署黨組成員、副審計長孫寶厚出席大會并作重要講話,中央和國家機關(guān)工委協(xié)會黨建部、審計署法規(guī)司、國資委財務(wù)監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)受邀參會。國際內(nèi)部審計師協(xié)會、亞洲內(nèi)部審計師協(xié)會聯(lián)合會向大會發(fā)來賀信。大會選舉產(chǎn)生了第七屆理事會和首屆監(jiān)事會,審議通過了第六屆理事會工作報告、2011年至2017年財務(wù)報告、修訂后的中國內(nèi)部審計協(xié)會章程、會員與會費管理辦法、資產(chǎn)管理暫行辦法、投資理財管理暫行辦法等一系列文件。當(dāng)天還召開了第七屆理事會第一次會議,選舉產(chǎn)生了新一屆常務(wù)理事會,推選出名譽會長,選舉產(chǎn)生了新一屆會長、副會長、秘書長、副秘書長;召開了監(jiān)事會第一次會議,推選產(chǎn)生了監(jiān)事長;召開了第七屆常務(wù)理事會第一次會議,審議通過了第七屆理事會工作發(fā)展規(guī)劃和專業(yè)委員會規(guī)則,以及準(zhǔn)則專業(yè)委員會、學(xué)術(shù)專業(yè)委員會、培訓(xùn)專業(yè)委員會和職業(yè)發(fā)展專業(yè)委員會組成人員名單。
二、大力推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》
1月,修訂后的《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)公布當(dāng)天,協(xié)會負責(zé)人就修訂出臺《規(guī)定》接受了中央電視臺記者的采訪,在央視“新聞聯(lián)播”和“新聞30分”欄目中播出。當(dāng)天協(xié)會微信公眾號還發(fā)表了《努力開創(chuàng)審計機關(guān)與內(nèi)審協(xié)會協(xié)同推進內(nèi)部審計事業(yè)繁榮發(fā)展的新局面》的評論文章,并推送了《規(guī)定》全文。
2月,在北京召開專題座談會,邀請部分中央企業(yè)、金融機構(gòu)內(nèi)審分管領(lǐng)導(dǎo)或內(nèi)審部門負責(zé)人,暢談如何貫徹落實《規(guī)定》,與會者接受了經(jīng)濟日報記者的聯(lián)合采訪。
6月,協(xié)會派出調(diào)研組赴安徽省開展《規(guī)定》宣傳貫徹及內(nèi)審準(zhǔn)則執(zhí)行情況的調(diào)研活動。通過召開安徽省內(nèi)部審計協(xié)會及部分駐皖單位內(nèi)審機構(gòu)負責(zé)人座談會,走訪合肥市內(nèi)部審計協(xié)會、徽商銀行及安徽省煙草專賣局(公司)等單位進行現(xiàn)場調(diào)研,了解安徽省內(nèi)協(xié)工作情況及全省宣貫《規(guī)定》、執(zhí)行內(nèi)審準(zhǔn)則的相關(guān)情況。
11月,協(xié)會與審計署內(nèi)部審計指導(dǎo)監(jiān)督司(以下簡稱內(nèi)審司)聯(lián)合開展《規(guī)定》知識競賽。各地審計機關(guān)、內(nèi)審協(xié)會,中內(nèi)協(xié)各分會及中央單位對活動高度重視,組織審計及相關(guān)人員認真學(xué)習(xí)貫徹《規(guī)定》,積極參賽。本次活動參賽總?cè)藬?shù)近20萬人,其中獲得滿分的有13萬多人,主辦方評選出36個單位獲得優(yōu)秀組織獎,并從滿分參賽者中隨機抽取500人獲得個人獎。本次活動掀起了學(xué)習(xí)、宣傳、落實《規(guī)定》的新高潮,進一步擴大了內(nèi)部審計的社會影響力。
三、舉辦審計報告質(zhì)量提升優(yōu)秀成果展示活動
2018年度協(xié)會重點主題活動為“審計報告質(zhì)量提升”優(yōu)秀成果展示活動(以下簡稱“審計報告質(zhì)量提升活動”)。4月,下發(fā)了活動方案,得到了中內(nèi)協(xié)各分會、各地方內(nèi)審協(xié)會和廣大會員單位、內(nèi)審機構(gòu)的積極響應(yīng),各單位認真總結(jié),立足實務(wù),嚴格篩選,向協(xié)會推薦、選送了154篇審計報告及質(zhì)量提升的相關(guān)經(jīng)驗材料。經(jīng)過專家評審,中遠海運港口有限公司撰寫的《某國碼頭股東方聯(lián)合內(nèi)部審計報告》等75篇審計報告及相關(guān)經(jīng)驗材料被評為中國內(nèi)部審計協(xié)會2018年“審計報告質(zhì)量提升優(yōu)秀成果”。
12月21日,在北京召開協(xié)會年度重點工作總結(jié)交流大會。對協(xié)會2018年開展的審計報告質(zhì)量提升活動,以及《規(guī)定》知識競賽、全國內(nèi)部審計理論研討等三項年度重點工作的實施情況和成效進行了全面總結(jié)。十一屆全國政協(xié)副主席、協(xié)會名譽會長李金華,審計署內(nèi)審司司長李鳳雛,協(xié)會會長、副會長、監(jiān)事長和地方協(xié)會會長、秘書長,以及上述三項活動獲獎單位代表240余人參加了會議。大會著重分析了審計報告質(zhì)量提升優(yōu)秀成果呈現(xiàn)的特點和審計報告質(zhì)量方面存在的問題,并就如何推動新時代內(nèi)部審計高質(zhì)量發(fā)展提出了意見建議。會上向?qū)徲媹蟾尜|(zhì)量提升活動獲獎單位頒發(fā)了獎牌和證書,中國鐵路廣州局集團有限公司等6家獲獎單位作了大會經(jīng)驗交流發(fā)言,6位來自內(nèi)審理論和實務(wù)領(lǐng)域的專家分別對他們的獲獎成果進行了精彩點評。
四、舉辦2018年全國內(nèi)部審計理論研討活動
2018年度全國內(nèi)部審計理論研討的主題是“新時代內(nèi)部審計的創(chuàng)新與發(fā)展”。1月,協(xié)會下發(fā)了實施方案。7月,收到地方內(nèi)審協(xié)會、會員單位推薦的理論研討論文409篇,創(chuàng)歷史新高。經(jīng)協(xié)會學(xué)術(shù)委員會評選,共評出一等獎12篇,二等獎53篇,三等獎127篇,提名獎162篇。根據(jù)各會員單位申報的活動組織過程及論文獲獎情況,評定45家單位獲得理論研討組織獎。
五、舉辦第六屆金融行業(yè)會員單位交流活動
12月,在北京舉辦了主題為“金融行業(yè)內(nèi)部審計人才建設(shè)”的第六屆金融行業(yè)會員單位交流活動,來自101家金融機構(gòu)的代表共170余人參加了本次活動?;顒虞喼抵飨瘑挝粐议_發(fā)銀行審計局局長胡小明、協(xié)會會長鮑國明和審計署內(nèi)審司的代表先后致辭,中國銀行審計部、中國太平洋保險(集團)股份有限公司審計中心和光大銀行審計部等三家內(nèi)審機構(gòu)的代表進行了大會交流發(fā)言;參會代表分組進行了業(yè)務(wù)座談交流。交流活動還邀請北京國家會計學(xué)院教務(wù)部主任張慶龍教授作了題為“金融行業(yè)內(nèi)部審計人才培養(yǎng)思考”的專題講座。
六、參加第十八屆海峽兩岸內(nèi)部審計交流研討會
12月,第十八屆海峽兩岸內(nèi)部審計交流研討會在臺北召開,協(xié)會派出10人組成的大陸代表團赴臺參加會議。研討會主題為“合規(guī)趨勢”,海峽兩岸的內(nèi)審?fù)始皩<覍W(xué)者近40人進行了交流和研討。研討會上,臺灣內(nèi)部稽核協(xié)會理事長陳錦烽和協(xié)會會長鮑國明分別代表兩岸協(xié)會致辭,雙方代表還介紹了各自協(xié)會一年來的工作情況,雙方的6位代表進行了交流發(fā)言或?qū)n}演講。研討會期間,會議代表參訪了霹靂國際多媒體股份有限公司和安侯建業(yè)聯(lián)合會會計師事務(wù)所,與內(nèi)審和風(fēng)控人員交流座談。大陸代表還訪問了臺灣內(nèi)部稽核協(xié)會高雄分會,與當(dāng)?shù)貐f(xié)會負責(zé)人進行了深入交流和溝通。
七、成立中內(nèi)協(xié)內(nèi)部審計學(xué)院
11月,由協(xié)會與南京審計大學(xué)聯(lián)合興辦的“中內(nèi)協(xié)內(nèi)部審計學(xué)院”正式揭牌。學(xué)院的設(shè)立,是在高等教育層面助力內(nèi)部審計人才隊伍建設(shè)的重大戰(zhàn)略舉措,肩負著新時代內(nèi)部審計人才培養(yǎng)的光榮職責(zé)和使命,有助于將內(nèi)部審計教育從職業(yè)教育向前端的國民教育和學(xué)歷教育延伸,為提升內(nèi)部審計人員培養(yǎng)的系統(tǒng)化和科學(xué)化水平,完善內(nèi)部審計學(xué)科體系搭建了平臺、奠定了基礎(chǔ)。
八、舉辦多場專題報告會和研討會
3月,在北京召開慶?!叭藡D女節(jié)”內(nèi)審單位女領(lǐng)導(dǎo)工作座談會,部分中央企業(yè)、金融機構(gòu)和事業(yè)單位的內(nèi)審機構(gòu)負責(zé)人在座談會上暢談了學(xué)習(xí)貫徹落實《規(guī)定》的思路和舉措,探討新時代內(nèi)部審計和協(xié)會發(fā)展的任務(wù)與方向。
5月,協(xié)會與北京中天恒會計師事務(wù)所合作在北京舉辦了“新時代內(nèi)部審計創(chuàng)新發(fā)展”研討會,邀請審計署法規(guī)司相關(guān)人員解讀《規(guī)定》的修訂背景、意義及主要內(nèi)容,主辦雙方的代表就新時代內(nèi)部審計如何適應(yīng)新形勢、落實新要求、提質(zhì)增效、創(chuàng)新發(fā)展進行了交流發(fā)言。170余名企事業(yè)單位內(nèi)部審計人員和會計師事務(wù)所審計人員參加了會議。
8月,在深圳舉行了“變革時代內(nèi)部審計面對的機遇和挑戰(zhàn)”專題報告會,邀請了國際內(nèi)部審計師協(xié)會秘書長兼首席執(zhí)行官、亞洲內(nèi)部審計師協(xié)會聯(lián)合會執(zhí)委會時任副主席等專家就內(nèi)部審計發(fā)展的趨勢作專題演講。共有300多名來自全國各地的內(nèi)審人員、地方內(nèi)審協(xié)會人員參加。
九、繼續(xù)推進內(nèi)部審計規(guī)范化建設(shè)
2018年,協(xié)會完成了《內(nèi)部審計業(yè)務(wù)外包管理具體準(zhǔn)則》的撰寫,完成《建設(shè)項目審計實務(wù)指南》和《審計報告實務(wù)指南》的修訂,啟動了《信息系統(tǒng)審計指南》的起草工作,已完成初稿。完成了協(xié)會首次承接的咨詢服務(wù)項目——《交通運輸部部屬單位內(nèi)部審計操作指南》的編寫任務(wù),得到了委托單位的充分肯定。
十、職業(yè)教育培訓(xùn)工作取得新發(fā)展
2018年,協(xié)會成功舉辦了83期面授培訓(xùn)班,參訓(xùn)人數(shù)近萬人,培訓(xùn)內(nèi)容更緊跟形勢、貼近實戰(zhàn),注重拓寬內(nèi)審人員的工作思路,提高專業(yè)知識水平和實操能力。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)合作單位增加,培訓(xùn)內(nèi)容日益豐富,課程增至43科次,參訓(xùn)近6千人次。面授和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)人次均創(chuàng)歷年新高,較上年分別增加12.83%和12.36%。培訓(xùn)班宣傳工作進一步加大,教學(xué)管理持續(xù)加強。
十一、國際資格證書考試工作取得新成績
2018年共開展了4次國際注冊內(nèi)部審計師資格證書(CIA)、內(nèi)部控制自我評估專業(yè)資格證書(CCSA)的計算機考試,實際考試科數(shù)為29341科,同比增長30.67%。全年共有3481人獲得了CIA資格,26人獲得了CCSA資格。目前中國大陸地區(qū)CIA持證人員已近5萬人,持續(xù)保持全球第二位。
十二、內(nèi)部審計宣傳工作不斷改進
為做好宣傳工作,協(xié)會對《中國內(nèi)部審計》雜志進行了改版,封面、目錄、欄目、版式煥然一新,更加美觀,內(nèi)容質(zhì)量進一步提高,電子版發(fā)行渠道有所擴大,電子雜志刊已銷售近萬冊。協(xié)會微信公眾號全年共推送400余條,內(nèi)容更加突出實效性和原創(chuàng)性,全年關(guān)注人數(shù)和閱讀總量均比上年增加兩倍以上。協(xié)會網(wǎng)站完成了改版上線,形式更加美觀,條目更加清晰,內(nèi)容更加豐富,功能更加完善,全年點擊量近百萬次,比上年顯著增加。協(xié)會更加注重與外部媒體的聯(lián)系合作,與審計署宣傳媒體以及中央電視臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等建立了良好關(guān)系。
十三、加強協(xié)會自身建設(shè)
2018年,協(xié)會繼續(xù)以黨建為統(tǒng)領(lǐng),促業(yè)務(wù)、帶隊伍。堅持黨對協(xié)會工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和工青婦團組織的作用,加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督,加強對干部職工業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)的教育培養(yǎng),協(xié)會服務(wù)會員的能力進一步提升。
3月,根據(jù)中央國家機關(guān)行業(yè)協(xié)會商會臨時黨委的工作部署,召開了2017年度民主生活會,開展了民主評議黨員活動。領(lǐng)導(dǎo)班子廣泛征求意見,認真開展批評和自我批評,全面查擺問題,堅決落實整改,建立了“黨員整改承諾書”和整改督促機制。
開展多種形式的主題活動。5月底,與北京市內(nèi)部審計協(xié)會聯(lián)合開展“慶六一,獻愛心”主題公益活動,向外來務(wù)工子弟學(xué)校贈送桌椅及少兒圖書。7月,組織開展“不忘初心重溫入黨志愿書”主題黨日活動,組織黨員和干部職工赴中共一大會址參觀,黨員重溫了入黨誓詞,黨員代表重溫入黨志愿書,經(jīng)受了一次黨性洗禮。12月,組織黨員和干部職工參觀了“偉大的變革——慶祝改革開放四十周年大型展覽”。
加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。11月,協(xié)會黨支部按照中央和國家機關(guān)工委的要求,開展黨的紀(jì)律建設(shè)情況對照檢查,按時提交了自查報告。12月,派員參加了中央和國家機關(guān)行業(yè)協(xié)會商會警示教育大會,會后及時傳達了會議精神,進一步開展廉政自查。
加強干部隊伍建設(shè)。3月,協(xié)會首次根據(jù)脫鉤后新的人事管理制度,開展了秘書處部門副主任、高級主管選拔工作,有4名同志選聘為部門副主任,3名同志競聘為高級主管,進一步充實了協(xié)會中層管理力量。同時,對秘書處各部門的職責(zé)進行了優(yōu)化。4月,組織了對新任職干部的培訓(xùn),對協(xié)會秘書處人員進行了內(nèi)審基礎(chǔ)知識和內(nèi)審法規(guī)準(zhǔn)則等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進一步提高了協(xié)會工作人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。
2018年,協(xié)會全年新增單位會員51家,個人會員212人。為了更好地服務(wù)會員,協(xié)會搭建了網(wǎng)上會員服務(wù)與管理系統(tǒng),已初步達到上線標(biāo)準(zhǔn)。
7月,協(xié)會秘書處按照中央行業(yè)協(xié)會商會脫鉤改革的要求,完成了騰退占用的行政辦公用房,遷入新址辦公。