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針對(duì)目前國內(nèi)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的執(zhí)業(yè)環(huán)境欠佳、國內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所文化建設(shè)薄弱、行業(yè)在新業(yè)務(wù)、新技術(shù)和新型領(lǐng)導(dǎo)力方面存在結(jié)構(gòu)性人才和技能短缺等現(xiàn)狀,全國政協(xié)委員、德勤中國副首席執(zhí)行官蔣穎在今年全國兩會(huì)提案——《關(guān)于突破人才瓶頸,增強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的提案》中建議:
第一、 針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)對(duì)人才吸引力不足問題:
1. 治理和糾正審計(jì)服務(wù)市場(chǎng)的低價(jià)競(jìng)-爭(zhēng)。培育有利于事務(wù)所提升審計(jì)質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展能力的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。明確限制主要以報(bào)價(jià)高低確定中標(biāo)的做法,讓優(yōu)質(zhì)可靠的專業(yè)服務(wù)獲得合理定價(jià)。建議財(cái)政部門牽頭,完善采購注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)服務(wù)的招投標(biāo)流程和規(guī)范,組織針對(duì)國有大型企業(yè)專業(yè)服務(wù)采購的專題培訓(xùn),帶動(dòng)更多企業(yè)深入理解審計(jì)服務(wù)的關(guān)鍵作用和真正價(jià)值。
2. 完善就業(yè)政策,提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)待遇和獲得感。面向應(yīng)屆畢業(yè)生及年輕注冊(cè)會(huì)計(jì)師,一二線城市應(yīng)將注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格列入人才戶口積分政策的加分項(xiàng)。
第二、 針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才的結(jié)構(gòu)性短缺問題:
1. 更新注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任力模型并通過行業(yè)協(xié)會(huì)推廣。建議中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的勝任力模型進(jìn)行研討和修訂,加入新時(shí)代所需的維度和指標(biāo):突出適應(yīng)創(chuàng)新技術(shù)和國際化工作的要求;明確對(duì)基層員工、經(jīng)理和合伙人專業(yè)能力要求的差異性。
2. 完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)學(xué)科教研,改革考試內(nèi)容。在高校專業(yè)課程和注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試中,補(bǔ)充和強(qiáng)化運(yùn)用數(shù)字智能技術(shù)的知識(shí),例如大數(shù)據(jù)分析、人工智能和機(jī)器人流程自動(dòng)化。
3. 重點(diǎn)培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師高端人才。建議財(cái)政部門牽頭制定和實(shí)施會(huì)計(jì)、審計(jì)高端人才培養(yǎng)計(jì)劃,跟蹤評(píng)估人才成長情況。尤其是在吸納 STEM(科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué))人才方面,要推出專項(xiàng)規(guī)劃。要建立高端人才管理信息平臺(tái),實(shí)時(shí)對(duì)接供需,合理調(diào)配人才。
第三、 針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才的價(jià)值觀問題:
1. 強(qiáng)化首席合伙人責(zé)任,使其成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才表率。建議財(cái)政部門和行業(yè)協(xié)會(huì)支持首席合伙人對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的發(fā)展戰(zhàn)略、道德風(fēng)氣及合伙人文化發(fā)揮關(guān)鍵作用。要在全行業(yè)評(píng)選表彰杰出首席合伙人,并在事務(wù)所之間推廣經(jīng)驗(yàn)。
2. 試行會(huì)計(jì)師事務(wù)所與監(jiān)管部門之間的人才借調(diào)制度。在事務(wù)所和監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間設(shè)置人才交換機(jī)制,選拔會(huì)計(jì)師借調(diào)至監(jiān)管機(jī)構(gòu),既可補(bǔ)充監(jiān)管力量,又可提升骨干人才的合規(guī)素養(yǎng)。