廣東省深圳市寶安區(qū)全面加強黨對審計工作的領導,積極探索適應區(qū)情的內(nèi)審工作新模式,統(tǒng)籌建立區(qū)審計機關和10個街道內(nèi)審部門上下聯(lián)動的“1+10監(jiān)督網(wǎng)”。
一、堅持高位推動科學謀劃。一是建立健全區(qū)委審計委員會工作制度,鞏固和深化審計管理體制改革成果,充分發(fā)揮統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調推進、督促落實的制度優(yōu)勢。二是區(qū)委常委會審議通過《關于進一步加強街道審計監(jiān)督工作的意見》,立足寶安區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,構建街道審計監(jiān)督體系,從完善街道審計工作組織架構與人員配備、提升內(nèi)部審計監(jiān)督保障效能、規(guī)范使用社會審計資源、構建國家審計與內(nèi)部審計協(xié)同聯(lián)動機制等方面予以明確規(guī)范。
二、定編定崗確保實體運轉。一是在寶安區(qū)審計局增設街道審計部,統(tǒng)籌指導監(jiān)督各街道內(nèi)部審計工作,強化對街道的審計監(jiān)督。二是在10個街道設立審計室,負責街道內(nèi)部審計工作,接受街道主要領導和區(qū)審計局的雙重管理。明確1名正科級干部為內(nèi)部審計機構負責人,內(nèi)部審計機構負責人的調整變動,需報區(qū)審計局備案。明確1至2名街道在編公務員或職員擔任審計專員,保證街道審計機構實體運行。
三、結對幫扶強化指導監(jiān)督。寶安區(qū)審計局建立局機關業(yè)務科室對口幫扶街道內(nèi)審機構制度,規(guī)定任務科室至少每季度到對口幫扶的街道內(nèi)審機構進行指導監(jiān)督1次,從政策、制度、質量方面進行分類監(jiān)督指導,推廣先進經(jīng)驗做法,了解內(nèi)部審計工作中存在的困難和問題并協(xié)調解決,實現(xiàn)經(jīng)驗共享、互學互鑒、共同進步。
四、加強培訓夯實業(yè)務基礎。一是寶安區(qū)審計局定期組織街道內(nèi)審人員開展業(yè)務培訓,以“學習提能、實戰(zhàn)鍛能、幫帶促能”為目標,邀請街道內(nèi)部審計人員參加審計機關重大審計項目,促進內(nèi)審人員提升審計實戰(zhàn)能力。二是寶安區(qū)審計局認真總結提煉內(nèi)部審計工作中好的做法和經(jīng)驗,及時編印審計信息,印發(fā)制度匯編和審計業(yè)務常用法律法規(guī)匯編,主動為街道內(nèi)部審計機構提供審計經(jīng)驗交流平臺和服務指導。
五、上下聯(lián)動形成監(jiān)督合力。一是建立內(nèi)審機構審計工作計劃、審計報告、審計整改情況、工作總結、統(tǒng)計報表以及審計發(fā)現(xiàn)的重大違紀違法問題線索等資料向區(qū)審計機關備案的工作機制。二是區(qū)審計局與街道審計機構就人力資源調配、業(yè)務工作交流、聯(lián)合實施項目、審計結果共享等建立制度化、常態(tài)化溝通協(xié)調機制,整合全區(qū)內(nèi)部審計力量,以“五統(tǒng)一”的審計模式,將審計全覆蓋向縱深推進,確保內(nèi)部審計工作統(tǒng)一有序、步調一致,形成同頻共振的工作合力。