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江蘇:扎實(shí)有效推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)
2019-10-17
來(lái)源:

記者15日從江蘇省審計(jì)廳獲悉,2013年至2018年,江蘇省審計(jì)機(jī)關(guān)共對(duì)8732名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),促進(jìn)增收節(jié)支132.9億元,采納審計(jì)建議1.48萬(wàn)條,通報(bào)或向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果1970篇。同時(shí)不斷加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)查出問(wèn)題的問(wèn)責(zé)力度,近三年,累計(jì)移送紀(jì)檢監(jiān)察司法機(jī)關(guān)處理100多人。

近年來(lái),江蘇各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作走在全國(guó)前列。

審計(jì)中注重前移監(jiān)督關(guān)口,江蘇省管領(lǐng)導(dǎo)干部任中審計(jì)比例從2013年的14.7%提高到2019年的72%,鹽城、連云港等地任中審計(jì)比例達(dá)到90%。揚(yáng)州、南京等地陸續(xù)建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)告知和離任交接等制度;南通、宿遷等地探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等級(jí)評(píng)定。

江蘇省積極推進(jìn)審計(jì)全覆蓋,開(kāi)展了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“同步審、雙聯(lián)審”。2015年以來(lái),對(duì)地方黨委政府、企事業(yè)單位普遍開(kāi)展黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì),“黨政同審”比例逐年提高,2019年省管干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計(jì)比例已達(dá)到68%。2017年,組織對(duì)設(shè)區(qū)市法院院長(zhǎng)、檢察院檢察長(zhǎng)開(kāi)展“兩長(zhǎng)”經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。2018年,全面推開(kāi)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的基礎(chǔ)上,新增對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的審計(jì),開(kāi)展“雙聯(lián)審”。同時(shí),積極破解審計(jì)資源有限的難題,努力做好審計(jì)項(xiàng)目和組織方式“兩統(tǒng)籌”,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作和部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、政策跟蹤審計(jì)等其他審計(jì)方式相融合,實(shí)現(xiàn)“一審多項(xiàng)”“一審多果”。

江蘇省審計(jì)機(jī)關(guān)還積極加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、巡視巡查機(jī)構(gòu)、組織人事部門的協(xié)作配合,加大對(duì)審計(jì)整改工作的督促檢查力度和審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。去年,江蘇省紀(jì)委監(jiān)委和省審計(jì)廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合的意見(jiàn)》,著力構(gòu)建聯(lián)系協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)溝通、問(wèn)題線索移送、審計(jì)成果運(yùn)用以及嚴(yán)格落實(shí)法律責(zé)任等6項(xiàng)協(xié)作機(jī)制。淮安市的“組審合作”、無(wú)錫市的“檢審合作”以及蘇州、徐州、南通和連云港等地的“巡審合作”機(jī)制均取得良好效果。海門、高郵、揚(yáng)中等地探索實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任等級(jí)評(píng)定制度,為組織部門提拔選用干部提供參考依據(jù)。2018年11月,省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)各地區(qū)、各部門、各單位要把審計(jì)結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎(jiǎng)懲領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù),推動(dòng)構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制。

今年7月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了新修訂的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》,新規(guī)定聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任,對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為,確保黨中央令行禁止具有重要意義。

當(dāng)前,江蘇省正以《規(guī)定》出臺(tái)為契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求,抓緊建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議制度,協(xié)調(diào)相關(guān)部門科學(xué)制定年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為平臺(tái),積極探索統(tǒng)籌、融合的審計(jì)組織方式,不斷整合審計(jì)資源、創(chuàng)新審計(jì)手段,努力拓展審計(jì)監(jiān)督廣度和深度,強(qiáng)化部門協(xié)作與貫通,加大經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果運(yùn)用力度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展。


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