為深入貫徹落實新修訂的《黨政主要領導干部和國有企事業(yè)單位主要領導人員經濟責任審計規(guī)定》,加強對2020年實施區(qū)縣黨政主要領導干部經濟責任審計工作的指導,近日,重慶市審計局出臺《2020年區(qū)縣黨政主要領導干部經濟責任審計工作方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》力求在審計目標、審計內容、審計重點、審計定責等方面適應新要求、體現(xiàn)新變化。
一是加大項目統(tǒng)籌,提升審計成效。今年,重慶市審計局共組織實施對6個區(qū)12名黨政主要領導干部的經濟責任審計,其中在2個區(qū)同步實施自然資源資產離任審計,在1個區(qū)探索試點“2+10”審計模式,同步開展對區(qū)紀委監(jiān)委、區(qū)委組織部等9個部門的10名市管領導干部的經濟責任審計,同時,還開展對6個區(qū)審計局長的經濟責任審計。《方案》提出按照“一審多項”“一審多果”“一果多用”的要求,搞好項目統(tǒng)籌謀劃,精心組織安排,強化協(xié)作配合,切實提升經濟責任審計工作成效。
二是突出區(qū)域特色,明確審計重點?!斗桨浮芬缶劢勾蚝萌蠊詰?zhàn)、實施“八項行動計劃”以及做好“六穩(wěn)”工作等重大決策部署,重點在重大決策部署貫徹落實、經濟運行風險防范、民生資金使用績效、體制機制建立健全等方面加大審計力度?!斗桨浮窂娬{應立足6個區(qū)的區(qū)域特點,準確把握資源稟賦情況和當?shù)攸h政主要領導干部的執(zhí)政風格,在進行供給側結構性改革、農業(yè)農村經濟發(fā)展、自然資源資產管理、生態(tài)環(huán)境保護等方面的審計時各有側重,體現(xiàn)各區(qū)黨政領導干部經濟責任審計的特點。
三是圍繞兩條主線,優(yōu)化審計內容?!斗桨浮分赋鰬o扣領導干部權力運行和責任落實兩條主線,客觀評價領導干部履職盡責情況。在權力運行方面,主要圍繞領導干部重大政策制定執(zhí)行、重要資源配置、重大項目決策、重大事項審批等方面開展;在責任落實方面,主要圍繞領導干部貫徹落實上級重大決策部署、精準脫貧、民生保障和改善、自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護、重大經濟風險防范等方面開展。《方案》共確立了中央及市委、市政府重大政策措施落實情況審計等9個方面的審計內容。
四是貫徹精準要求,確保審計質量?!斗桨浮访鞔_將精準貫穿領導干部經濟責任審計工作全過程,確保問題查證精準、問題定性精準、問題處理精準。同時,應按照“三個區(qū)分開來”的要求,充分考慮被審計領導干部的職責履行、參與程度、作用發(fā)揮、時間節(jié)點,準確界定領導干部應承擔的責任?!斗桨浮窂娬{應加強與紀檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察等監(jiān)督的貫通,形成監(jiān)督合力,更好發(fā)揮審計“治已病、防未病”作用。