日前,山東省委審計委員會辦公室、省審計廳、省扶貧開發(fā)辦公室聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于扎實做好決勝脫貧攻堅戰(zhàn)關(guān)鍵階段扶貧審計工作推動解決“兩不愁三保障”突出問題的實施意見》,要求全省各級審計機關(guān)、扶貧開發(fā)部門要緊扣“精準(zhǔn)、安全、績效”,更好發(fā)揮扶貧審計監(jiān)督作用,推動鞏固提升脫貧攻堅成果,保障全省如期全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
《意見》指出,要聚焦關(guān)鍵階段重點任務(wù),進一步增強扶貧審計的力度和準(zhǔn)度。圍繞到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全有保障(“兩不愁三保障”)目標(biāo),著力解決存在的突出問題,提升脫貧攻堅質(zhì)量。
堅持沿著扶貧資金流向,對政策要求、預(yù)算分配、資金管理、撥付使用等各個環(huán)節(jié)實行審計,著力揭示超標(biāo)準(zhǔn)超范圍分配發(fā)放使用、利用職權(quán)優(yōu)親厚友、貪污私分套取、虛報冒領(lǐng)、截留挪用等扶貧資金管理使用中違紀(jì)違法問題,確保資金安全高效使用。
聚焦扶貧工作實效,著力強化對扶貧產(chǎn)業(yè)項目資產(chǎn)管理和績效審計,實地核查產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、運營、管理和績效情況,抽查核實收益分配、貧困人口實際受益情況、資產(chǎn)確權(quán)登記和移交情況,剖析背后的深層次原因,提出防范化解風(fēng)險的對策建議,推動主管部門健全監(jiān)管體系和監(jiān)管機制,發(fā)揮好審計“治已病、防未病”建設(shè)性作用。
圍繞鞏固提升扶貧成果,加強對返貧人口和新致貧人口幫扶政策落實情況的審計,突出對穩(wěn)定脫貧攻堅政策落實情況的審計,推動健全完善穩(wěn)定脫貧長效機制。
《意見》要求,各級審計機關(guān)、扶貧開發(fā)部門要加強工作聯(lián)動和協(xié)調(diào)配合,形成目標(biāo)同向、工作同力的良好格局。審計機關(guān)要辯證對待扶貧工作中的失誤和偏差,推進容錯免責(zé)、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,創(chuàng)造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。完善審計整改機制,推動及時有效解決突出問題,做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正,提高整改時效性。加強審計項目和審計組織方式統(tǒng)籌,做好扶貧審計與鄉(xiāng)村振興政策跟蹤審計、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計等項目的統(tǒng)籌融合和相互銜接,避免重復(fù)審計、交叉審計,最大限度減輕基層負(fù)擔(dān)。