近日，棲霞區(qū)堯化街道內(nèi)審辦對轄區(qū)某工程項(xiàng)目開展審計工作。和以往不同的是，這次審計將審計端口前移到招投標(biāo)環(huán)節(jié)，在招標(biāo)代理做好招投標(biāo)審計后，經(jīng)過內(nèi)審審核才可對外發(fā)包?！耙酝蠖嗍情_展結(jié)算審計，現(xiàn)在審計前移，實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目的全流程把控，從源頭提升工程和資金使用的規(guī)范性?！眻蚧值纼?nèi)審辦副主任江崢嶸說。

“街道內(nèi)審人員少，審計力量和能力都有所欠缺，審計深度不夠?！苯瓖槑V告訴記者，經(jīng)過市審計局現(xiàn)場指導(dǎo)，今年街道建立了審計對象庫，將被審計單位納入庫中，挑選重點(diǎn)單位進(jìn)行審計?！斑@讓我們在審計深度上有所提升，不僅僅是對財務(wù)收支進(jìn)行審計，我們對人員設(shè)置是否合理、是否存在資金浪費(fèi)等情況也進(jìn)行了延伸審計，更偏重績效性審計，審計質(zhì)量有效提升?！?/span>

在深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋的大背景下，完善街鎮(zhèn)審計管理體系，依法全面履行審計監(jiān)督職責(zé)，顯得尤為重要和緊迫。近年來，我市街鎮(zhèn)內(nèi)部審計在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)以及反腐倡廉中作出了積極貢獻(xiàn)，規(guī)范了街鎮(zhèn)、社區(qū)（村）財政財務(wù)收支管理，但仍然面臨機(jī)構(gòu)建設(shè)不到位、制度不夠規(guī)范、審計能力有限等諸多問題。

主題教育開展以來，市審計局內(nèi)審處黨支部把理論學(xué)習(xí)同工作實(shí)際相結(jié)合，深入一線調(diào)研基層內(nèi)部審計工作開展情況，全面查找我市內(nèi)部審計難點(diǎn)弱點(diǎn)問題，做到立查立改，切實(shí)解決基層財經(jīng)紀(jì)律風(fēng)險防范困難。

“經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，全市98個街鎮(zhèn)僅有35家成立了獨(dú)立的內(nèi)審機(jī)構(gòu)，專職內(nèi)審人員僅124名，平均每個街鎮(zhèn)不到2人?！笔袑徲嬀謨?nèi)審處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，街鎮(zhèn)內(nèi)審人員專業(yè)勝任能力有限，有的身兼數(shù)職，自主完成審計項(xiàng)目能力較弱。2022年，全市各街鎮(zhèn)共完成審計項(xiàng)目1682項(xiàng)，其中1077項(xiàng)為委托外包項(xiàng)目，占比高達(dá)64%，上述問題一定程度上影響了審計工作的獨(dú)立性和專業(yè)性，增加了街鎮(zhèn)財經(jīng)紀(jì)律風(fēng)險。

針對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，市審計局內(nèi)審處黨支部成立走進(jìn)基層社區(qū)“解百難”工作團(tuán)隊，聯(lián)合江寧區(qū)審計局、棲霞區(qū)審計局、江北新區(qū)財政局審計辦，以“南京市涉農(nóng)街鎮(zhèn)財經(jīng)風(fēng)險防范能力提升路徑研究”為課題，實(shí)地考察調(diào)研有關(guān)涉農(nóng)街鎮(zhèn)內(nèi)審工作開展情況，解剖街鎮(zhèn)內(nèi)審工作難點(diǎn)，現(xiàn)場指導(dǎo)幫助解難題。

6月16日，市審計局召開全市街鎮(zhèn)內(nèi)部審計工作推進(jìn)會，現(xiàn)場推進(jìn)內(nèi)部審計工作，并邀請內(nèi)審工作走在前列的區(qū)和街鎮(zhèn)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)分享和推廣。接下來，市審計局還將持續(xù)開展走基層現(xiàn)場指導(dǎo)和現(xiàn)場觀摩會，力爭年底前實(shí)現(xiàn)全市60%以上街鎮(zhèn)成立內(nèi)審機(jī)構(gòu)，3年內(nèi)推動“三資”較多的涉農(nóng)街鎮(zhèn)全部建立健全內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、完善農(nóng)村監(jiān)督體系的目標(biāo)。