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關(guān)注國資國企改革 助力高質(zhì)量發(fā)展
2023-02-17
來源:審計(jì)署網(wǎng)站

印發(fā)指導(dǎo)意見、提出審計(jì)意見……各地審計(jì)機(jī)關(guān)強(qiáng)化國有企業(yè)審計(jì)監(jiān)督,推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

浙江省審計(jì)廳與省國資委、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)浙江省省屬企業(yè)采購管理的指導(dǎo)意見》,提出在“企業(yè)主體實(shí)施、分層分類、競爭擇優(yōu)”總體原則下,進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)采購行為。近年來省審計(jì)廳在對11家省屬企業(yè)開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)9家單位存在招投標(biāo)管理和信息平臺建設(shè)方面的問題,特別是在國資監(jiān)管部門尚未出臺相關(guān)制度性文件的背景下,各企業(yè)采購活動的招標(biāo)方式、采購范圍、限額標(biāo)準(zhǔn)和信息發(fā)布缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),專職機(jī)構(gòu)、工作流程和防風(fēng)險(xiǎn)措施建設(shè)程度參差不齊,采購計(jì)劃編制、實(shí)施過程、驗(yàn)收結(jié)算等環(huán)節(jié)存在一定隨意性和自由裁量權(quán)。指導(dǎo)意見對采購分類、采購過程和采購重點(diǎn)環(huán)節(jié)等內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,對企業(yè)進(jìn)一步制定、修訂具體采購管理辦法有很強(qiáng)的引導(dǎo)作用,解決了部分省屬文化企業(yè)、省屬金融企業(yè)采購活動缺乏監(jiān)管制度的問題。

山東省濟(jì)南市審計(jì)局在某交通發(fā)展集團(tuán)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,針對審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,從對外投資、與民營企業(yè)合資合作、加大內(nèi)部控制等方面提出審計(jì)建議。針對與合作單位油氣站建設(shè)項(xiàng)目資金存在合同履行風(fēng)險(xiǎn)問題,督促其簽訂補(bǔ)充協(xié)議,明確約定合作時(shí)間期限及違約責(zé)任,確保投資資金安全完整。針對與民營企業(yè)合資合作時(shí)土地、廠房等資產(chǎn)未確定使用方式與費(fèi)用的問題,督促其簽訂相關(guān)資產(chǎn)租用協(xié)議,明確使用方式及費(fèi)用,加強(qiáng)國有資產(chǎn)有償使用方面的管理。針對已超過約定付款期限的應(yīng)收賬款未及時(shí)催收問題,督促其進(jìn)一步加大催收力度,提升應(yīng)收賬款管理水平。針對未按規(guī)定計(jì)提房產(chǎn)稅問題,督促其進(jìn)一步增強(qiáng)依法履行納稅義務(wù)的意識,加強(qiáng)集團(tuán)稅務(wù)管理水平。

安徽省阜陽市審計(jì)局在安排大型市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)時(shí),結(jié)合部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)延伸相關(guān)企業(yè),擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面。圍繞企業(yè)重大政策貫徹落實(shí)、企業(yè)法人治理、經(jīng)營管理及廉潔從業(yè)等重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,發(fā)現(xiàn)市屬國有企業(yè)存在違規(guī)開展業(yè)務(wù)、注冊資本不實(shí)、未足額上繳國有資本收益等問題,揭示企業(yè)在經(jīng)營管理和改革發(fā)展過程中的突出問題及風(fēng)險(xiǎn)隱患。建立整改工作臺賬,壓實(shí)被審計(jì)單位審計(jì)整改主體責(zé)任和審計(jì)機(jī)關(guān)跟蹤檢查整改責(zé)任,實(shí)行無盲區(qū)、全鏈條動態(tài)清單管理,切實(shí)保證審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)改盡改。

廣東省廣州市番禺區(qū)審計(jì)局強(qiáng)化鎮(zhèn)(街)公有企業(yè)審計(jì),每年均安排對鎮(zhèn)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)執(zhí)行鎮(zhèn)(街)公有企業(yè)管理政策、推動公有企業(yè)改革和整合發(fā)展等方面的工作進(jìn)行深入調(diào)查和評價(jià)。對資產(chǎn)權(quán)屬、物業(yè)租賃、往來款清理等事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)深入調(diào)查。對歷史遺留問題進(jìn)行梳理披露,挖掘企業(yè)整合發(fā)展過程中存在的體制機(jī)制性問題,督促各鎮(zhèn)(街)對公有企業(yè)存在問題進(jìn)行全面系統(tǒng)整改。對符合條件的企業(yè)督促加快公司制改革,督促公有企業(yè)建立健全行政管理、生產(chǎn)經(jīng)營管理、安全管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、采購管理、物業(yè)出租管理等企業(yè)管理制度,提升企業(yè)內(nèi)部管理能力。


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