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為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立健全國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督體系和制度的決策部署,完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,有效推動(dòng)構(gòu)建集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系,深化中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,國(guó)務(wù)院國(guó)資委近日制定印發(fā)了《關(guān)于深化中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)資發(fā)監(jiān)督規(guī)〔2020〕60號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)。
《實(shí)施意見(jiàn)》從體制機(jī)制、主要工作、重點(diǎn)領(lǐng)域以及內(nèi)部審計(jì)監(jiān)管等方面對(duì)深化中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作提出了工作要求:一是進(jìn)一步完善內(nèi)部審計(jì)管理體制機(jī)制。明確建立健全黨委(黨組)、董事會(huì)(或主要負(fù)責(zé)人)直接領(lǐng)導(dǎo)下的內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)體制,發(fā)揮董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)管理和指導(dǎo)作用,完善激勵(lì)約束機(jī)制,壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)集團(tuán)總部對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的統(tǒng)一管控。二是強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。圍繞貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù)情況、提質(zhì)增效穩(wěn)增長(zhǎng)、突出主責(zé)主業(yè)、混合所有制改革、大額資金管控、對(duì)賭模式并購(gòu)?fù)顿Y、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)和“三重一大”事項(xiàng)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查等具體工作要求。三是進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部審計(jì)工作。針對(duì)近年來(lái)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、境外經(jīng)營(yíng)投資、內(nèi)控體系建設(shè)、審計(jì)整改落實(shí)及結(jié)果運(yùn)用等方面新的工作要求和存在的突出問(wèn)題,明確、細(xì)化相關(guān)內(nèi)部審計(jì)工作要求。四是加強(qiáng)出資人對(duì)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)管。對(duì)審計(jì)計(jì)劃編制、重大事項(xiàng)報(bào)告等工作提出要求,明確建立健全出資人對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的檢查評(píng)估工作機(jī)制、加大責(zé)任追究力度等。
《實(shí)施意見(jiàn)》是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建立健全國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資本審計(jì)監(jiān)督體系和制度的決策部署的重要舉措,對(duì)推動(dòng)健全中央企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系,完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制,促進(jìn)中央企業(yè)提升公司治理水平和風(fēng)險(xiǎn)防范能力提升有十分重要的作用?!秾?shí)施意見(jiàn)》同時(shí)抄送各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)資委。