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海南聚焦一流營商環(huán)境強化政策跟蹤審計
2020-09-03
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8月31日,海南省委、省政府召開海南自貿(mào)港創(chuàng)一流營商環(huán)境動員大會。省委書記劉賜貴在動員講話上強調(diào),創(chuàng)一流營商環(huán)境是貫徹落實習近平總書記對海南的殷切囑托、答好“三張答卷”的實際行動,是實現(xiàn)法治化、國際化、便利化自貿(mào)港的必然要求和吸引全世界投資者到海南投資興業(yè)的迫切要求,是打造開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的開放新高地的內(nèi)在需要,是在更高起點推動政府職能轉(zhuǎn)變,提升服務(wù)水平、改進干部作風,增強人民群眾獲得感、滿足感、幸福感的關(guān)鍵舉措。全省干部群眾要深刻認識創(chuàng)一流營商環(huán)境的重要性、必要性、緊迫性,切實增強政治自覺、思想自覺、行動自覺,進一步對標先進、明確方向、找準差距、立行立改,以不進則退的危機感和時不我待的緊迫感,以超常規(guī)的認識、舉措、行動取得創(chuàng)一流營商環(huán)境的實效,努力打造營商環(huán)境的“海南樣板”,確保到2025年達到國內(nèi)一流水平,高質(zhì)量高標準建設(shè)海南自貿(mào)港。

9月1日,海南省審計廳召開會議,深入學習海南自貿(mào)港創(chuàng)一流營商環(huán)境動員大會精神,研究部署貫徹落實措施。

會議認為,海南建設(shè)自貿(mào)港,離不開招商引資,離不開重點項目建設(shè),離不開一流的營商環(huán)境。不斷吸引外來消費者與投資商的目光以及留住他們的腳步,加快推進自貿(mào)港建設(shè),打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境是關(guān)鍵。審計機關(guān)作為政治機關(guān)和宏觀管理部門,要旗幟鮮明講政治,在省委審計委員會堅強領(lǐng)導下,主動適應(yīng)自貿(mào)港建設(shè)對審計工作的新要求,緊緊圍繞《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》落實情況開展跟蹤審計,緊盯自貿(mào)港建設(shè)重大政策舉措落實和重大改革試點及目標任務(wù)完成,緊盯重大風險防范,緊盯營商環(huán)境優(yōu)化改善和工作機制有效運行,助力海南自貿(mào)港建設(shè)開好局、起好步。要圍繞“一線”放開“二線”管住、深化“多規(guī)合一”、“極簡審批”改革、實現(xiàn)政務(wù)流程再造和政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”等項目強化審計監(jiān)督,推動政府職能轉(zhuǎn)變。

會議強調(diào),在即將實施的下半年以經(jīng)濟責任審計和自然資源資產(chǎn)離任審計為平臺的“2+N”審計中,聚焦一流營商環(huán)境,強化政策落實跟蹤審計。在省委黨校新校區(qū)建設(shè)等29個重大公共工程項目跟蹤審計中,從項目決策立項、可研審批到招投標、建設(shè)、管理和使用進行全過程審計監(jiān)督,促進項目管理規(guī)范、節(jié)約資金、如期發(fā)揮效益;在省委省政府超常規(guī)舉措落實情況跟蹤審計中,重點關(guān)注超常規(guī)推動投資、消費、招商、園區(qū)發(fā)展和涉企超常規(guī)舉措、優(yōu)化營商環(huán)境舉措的落實;在促進就業(yè)優(yōu)先政策落實、財政資金提質(zhì)增效和優(yōu)化營商環(huán)境專項審計中,重點關(guān)注援企穩(wěn)崗、清理取消對就業(yè)的不合理限制、財政資金分配管理和支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、“放管服”改革、降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本、便利投資興業(yè)等情況;在地方金融機構(gòu)防范化解重大風險政策落實情況審計中,推動建立健全全面風險管理體系,妥善解決中小微企業(yè)融資難、融資貴等問題;在清理拖欠民營和中小企業(yè)賬款審計中,保障民營企業(yè)和中小企業(yè)的利益,讓企業(yè)有更多資金進行項目投資。同時,對干部在自貿(mào)港建設(shè)中處理新情況、新問題,超常不踩線、創(chuàng)新不違規(guī)的適用情形啟動審計容錯免責認定程序,實行包容審慎監(jiān)管,不斷激發(fā)廣大黨員干部投身海南自由貿(mào)易港建設(shè)的最大能動性,營造良好的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。


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