記者1月9日從山東省審計廳獲悉，日前，該廳出臺《關(guān)于加強(qiáng)審計監(jiān)督促進(jìn)人才和科技創(chuàng)新政策落實(shí)的意見》(以下簡稱《意見》)，充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用，促進(jìn)人才和科技創(chuàng)新政策落實(shí)落地，更好服務(wù)保障科教強(qiáng)魯、人才興魯戰(zhàn)略實(shí)施。

《意見》提出，各級審計機(jī)關(guān)要積極履行審計監(jiān)督職責(zé)，深入開展研究型審計，沿著“政治—政策—項目—資金”主線，科學(xué)確定重點(diǎn)，深入查找問題，提出合理建議。聚焦人才和科技創(chuàng)新重大政策、重點(diǎn)項目、重要資金，依法審計、強(qiáng)化監(jiān)督，圍繞政策落實(shí)堵點(diǎn)難點(diǎn)，揭示和反映政策規(guī)定不明確、內(nèi)容不銜接、權(quán)力下放“明放暗不放”等問題，促進(jìn)接住政策、用好政策、完善政策。

在人才政策方面，《意見》重點(diǎn)關(guān)注黨管人才體制機(jī)制建立，人才引育、人才評價、財政金融支持、安居保障等人才服務(wù)措施落實(shí)等情況。在科技創(chuàng)新政策方面，重點(diǎn)關(guān)注創(chuàng)新資源配置體制機(jī)制建立、科技計劃具體配套措施落實(shí)、財政金融等科技創(chuàng)新激勵支持政策落地、省屬科研院所體制機(jī)制改革等情況。在資金管理和績效方面，重點(diǎn)關(guān)注分配資金投向及撥付、績效目標(biāo)制定及評價，資金使用合規(guī)性，有無擠占挪用、資金閑置浪費(fèi)等問題。

《意見》要求，各級審計機(jī)關(guān)適時開展人才和科技創(chuàng)新政策落實(shí)情況專項審計(調(diào)查)，加強(qiáng)上下級審計機(jī)關(guān)審計項目計劃的統(tǒng)籌銜接，嚴(yán)格規(guī)范審計行為，對同一人才和科技創(chuàng)新項目在實(shí)施期內(nèi)原則上最多審計1次；推動審計監(jiān)督與紀(jì)檢檢查、巡視巡察、組織人事等其他監(jiān)督的貫通協(xié)作，避免重復(fù)監(jiān)督。減少過程檢查，縮短現(xiàn)場審計時間，提高審計效率。

《意見》強(qiáng)調(diào)，堅決揭露并依法依規(guī)嚴(yán)肅查處貫徹落實(shí)人才和科技創(chuàng)新重大決策部署不力，不作為、亂作為、慢作為，借科技創(chuàng)新之名違法亂紀(jì)、中飽私囊，以及弄虛作假、阻礙改革等形式主義官僚主義問題。同時，要認(rèn)真落實(shí)“三個區(qū)分開來”重要要求，實(shí)行容錯免責(zé)機(jī)制，對財政支持人才項目未取得預(yù)期成效，但用人單位、人才工程入選人才或者團(tuán)隊已經(jīng)盡到誠信和勤勉義務(wù)的，以及有關(guān)單位或者個人推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革未能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，但符合國家確定的改革方向，決策程序符合法律法規(guī)規(guī)定，未牟取私利或者未惡意串通損害公共利益的，應(yīng)當(dāng)按照容錯免責(zé)原則客觀審慎作出審計結(jié)論，助力營造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。